临平区大数据产业园区

• 【临安区招商】2021年临安区政府工作报告

  2021年临安区政府工作报告各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议。请区政协委员和其他列席会议的同志提出意见。2020年主要工作和“十三五”发展回顾2020年是极不平凡的一年。面对国际国内形势的深刻复杂变化和突如其来的新冠肺炎疫情，区政府在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，团结依靠全区人民，统筹推进疫情防控和经济社会发展，各项事业取得了新成效。全年地区生产总值增长3.5%，财政总收入增长7.5%，一般公共预算收入增长12.1%，城乡居民收入分别增长4.3%和6.8%。过去一年，我们践行“人民至上、生命至上”理念，交出了抗疫大考的高分答卷。全面筑牢疫情防线。广泛动员全区党员干部群众携手抗疫，严格管控高速、国道、省道等交通卡口，闭环管理重点区域和场所，牢牢守住入杭“大门”、村社“小门”。强化精密智控，精准落实“一图一码一指数”，防控力指数始终稳居全市前列，成为首批调低防控等级的区（县、市）。13名医务人员远赴武汉，圆满完成援鄂任务，以实际行动诠释医者仁心、展现临安担当。全速推动复工复产。在全市率先出台稳企助企六大政策，开通“企业复工有困难、我来帮你想办法”热线电话，全力支持企业渡过难关。推广“亲清在线”数字平台应用，兑现各类补助资金6.39亿元。2月底规上工业企业基本复工，3月上旬制造业产能全面恢复。稳妥有序推进复市复学，以最快速度恢复正常生产生活秩序。着力构建长效机制。强化“外防输入、内防反弹”，落实常态化防控措施，抗疫工作成果不断巩固。编制各行业防控技术指南和预案，组建基层公共卫生应急队伍，出台关心关爱医务人员专项政策，重大疫病防控体制机制加快完善。选树抗疫工作先进典型，13个先进集体和基层党组织、34名先进个人和优秀共产党员获省市表彰。过去一年，我们尽最大努力顶住经济下行压力，干出了稳中有进的发展态势。全力以赴稳增长。扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，深入开展“争先创优”和“奋战一百天、实现大突破”活动，全区经济实现“半年正、全年红”。坚持与企业共克时艰，完成减税降费45.35亿元，新增制造业贷款22.84亿元，小微企业贷款余额达283.45亿元。全力稳住外贸基本盘，实现货物出口总额130.2亿元，增长4.5%。强化重大项目闭环管理，5个“152”项目全部开工建设，110个重点项目完成年度投资计划的110.9%。全区完成固定资产投资382.2亿元，增长24.5%。千方百计促转型。落实产业升级政策资金5.67亿元，改造提升传统企业273家。天目医药港化工集聚区通过省级认定，杭叉科技园二期等103个制造业项目竣工投产，战略性新兴产业增加值增长12.6%。新增亿元企业6家，华旺科技成功上市。通过省级两化深度融合国家综合性示范区建设验收，规上工业企业数字化改造实现全覆盖，数字经济核心产业增加值增长17.5%。大力发展现代农业，出台乡村产业人才振兴政策，太湖源省级现代农业（科技）园精彩亮相。加快发展现代服务业，青山湖宝龙商业综合体、河桥国漫数字小镇投入运营，太保家园一期完成主体工程。全区金融机构存贷款余额分别达1171.2亿元、974.5亿元，增长19.4%和21.3%。多措并举增动能。出台“双招双引”18条政策，设立20亿元临安智造产业基金，落地亿元以上产业项目40个，实际利用外资1.88亿美元。新入选省级海外高层次人才4名，市级领军型创业团队实现零突破。新增国家级高新技术企业118家、省科技型中小企业215家，入选省“雄鹰行动”培育企业4家。开展产业关键技术攻关12项，新建省级企业研发中心和研究院8家，创成国家级众创空间1家，培育“品字标”品牌产品20个。青山湖科技城产业基础进一步夯实，驰拓科技、启尔机电等国家科技重大专项取得阶段性成果。过去一年，我们统筹推进美丽城区、美丽城镇、美丽乡村建设，巩固了城乡融合的良好基础。城区形象不断提升。一以贯之“建新城、改老城、强功能”，滨湖新城城市客厅、青山湖综保等重点工程有序推进，望湖路建成投用，湖底隧道完成一期主体工程。改造碧桂苑等老旧小区87.3万平方米，平山美食城、杨家渡等重点区块征迁顺利实施，城区10个限价房项目完成销售6682套。建成“城市大脑”数字驾驶舱26个，新增便捷泊车、舒心就医、畅快出行等应用场景20个。获评“美丽杭州”专项行动整治示范区，钱王街成为省级街容示范。完成加装电梯80台，推广电梯“养老保险”2017台，小区物业、建筑工地等领域的管理进一步加强。镇村建设继续深化。获评全省新时代美丽城镇建设优秀区，4个创建镇通过验收，於潜、昌化成为省级样板镇。创成省4A级景区镇2个、新时代美丽乡村精品村68个，湍口暖泉等村落景区“新四景”、河桥省级旅游风情小镇全新亮相，上田村、白沙村入选全国文明村。深化灾后重建“五场硬仗”，建成交付公寓式安置房377套、装配式集中安置房54幢，华浪线、倒上线完成路基工程，2.15万亩山核桃实现“退果还林”，灾区面貌发生蝶变。农村集体产权制度改革试点工作成为全国典型，村集体经济“3020”目标全面实现。入选国家数字乡村试点，获评全省实施乡村振兴战略优秀单位。交通建设加快步伐。杭州地铁16号线正式运营，临安迈入轨道交通时代。首条城市快速路科技大道全线贯通，临金高速先行段加快建设，206省道（牧松线）一期正式动工。330国道岛石段建成通车，农村等外公路全面消除。建设和改造城市道路30条，打通城市断头路6条。公交北站建成投用，新设城乡公交线路16条，投放新能源公交车164辆，完成全国首批城乡交通运输一体化示范区创建。生态优势更加凸显。高标准落实第二轮中央生态环保督察整改工作。全面完成无污染镇街创建，潜川等9个镇街创成国家卫生乡镇。新增省级美丽河湖2个，5个镇街、10个工业园区、30个住宅小区实现“污水零直排”。全年空气质量优良率达95.6%，PM2.5平均浓度下降19.7%。创成市级以上垃圾分类示范小区25个、示范村70个，14座镇街生活垃圾填埋场全面完成整治。拆除违法建筑60万平方米，“无违建示范村（社区）”创建实现全覆盖。过去一年，我们把保障和改善民生作为重中之重的工作，推动了民生事业的持续进步。社会事业协调发展。城北小学、太湖源镇中心幼儿园等10个学校项目建成投用，全区中小学、公办幼儿园1088个普通教室都用上了空调。设立时代楷模陈立群校长工作室，新增名师乡村工作室31个。学前教育优质率、普惠率分别达79.7%和91.6%。於潜人民医院、昌北人民医院投入运行，区中医院开展装修，区人民医院、安康医院加快建设。医联体、医共体建设有序推进，家庭医生签约服务超过21万人，健康临安建设走在省市前列。建成吴越国王陵考古遗址公园太庙山区块，文体会展中心亚运场馆项目提前竣工。成功举办长三角水上攀石等5场重大体育赛事。社保水平稳步提高。加快推进民生融杭，50项民生政策全面接轨杭州标准。落实促进就业政策，新增城镇就业22270人。高标准通过国务院保障农民工工资支付工作考核。户籍人口基本医疗保险参保率达99.6%。示范型居家养老服务中心实现镇街全覆盖，完成困难老人家庭适老化改造246户。做好双拥优抚工作，获评杭州首批新时代枫桥式退役军人服务中心、服务站7家。治理能力有效增强。深入开展重点行业领域安全生产专项整治，安全生产形势持续向好。加强应急管理体系建设，经受住超长梅汛期考验，治理城乡危房512幢、地质灾害隐患点176处，“浙江安全码”试点经验在全省推广。坚守食品安全底线，常态化开展坚果炒货等行业执法整治。完成“七五”普法任务，创成省级民主法治村6个。扫黑除恶专项斗争取得显著成效，有效警情下降10.1%。高质量完成村社组织换届工作，基层治理能力不断提升。过去一年，我们切实加强政府自身建设，创优了务实高效的政务环境。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央、省市和区委的重大决策部署。主动接受人大依法监督和政协民主监督，办理人大代表建议93件、政协提案200件，着力解决了一批群众、企业反映强烈的问题。区政府常务会议会前学法、行政负责人出庭应诉等制度全面落实，基层政务公开规范化建设稳步推进。第七次人口普查任务圆满完成。加快政府数字化转型，建立全区统一“政务云”，建成数字化政务应用10项。推进“证照分离”改革，实现开办企业100%网上办。健全项目化管理机制，扎实推进年度重点任务，十个方面民生实事全部兑现。对口帮扶、对口支援、对口合作和山海协作深入开展，第二轮区市协作圆满收官，与浙江农林大学等高校合作持续深化。坚持带头过“紧日子”，“三公”经费下降5.2%，民生支出占一般公共预算支出77.5%。加强重点领域审计监督和问题整改，廉政风险防控体系进一步健全。各位代表，2020年工作取得的扎实成效，为“十三五”胜利收官画上了圆满句号。回顾过去的五年，我们深入贯彻上级党委政府和区委的决策部署，认真执行区人大及其常委会的决议决定，攻坚克难，扎实工作，推动经济社会发展取得了新的成就。经济总量迈上600亿元台阶，人均生产总值超11万元，财政总收入突破百亿大关，一般公共预算收入实现翻番，城乡居民人均可支配收入分别从41230元、23736元增加到59760元、35816元。临安成为首批国家生态文明建设示范区，入选全国综合实力百强区、绿色发展百强区，高水平全面建成小康社会取得决定性胜利。五年来，我们坚定不移推进城市国际化，成功实现撤市设区，外联交通路网明显改善，融杭发展取得历史性突破。滨湖新城拉开框架，行政服务中心、党群服务中心建成投用，“三溪汇一湖”绿道系统初步成型，城市发展快步迈入“青山湖时代”。老城有机更新全面提速，累计完成征迁10319户，建设限价房9761套，钱王街、苕溪南北街等12条城市干道旧貌换新颜，城中村、村中城面貌发生根本变化。五年来，我们坚定不移推进产业现代化，三次产业结构从8.5：55.4：36.1优化为7.7：46.6：45.7，高新技术产业增加值占规模工业比重达79%，先进制造业、现代服务业较快发展。杭叉集团成为百亿级企业，上市公司总数达11家，企业竞争力不断增强。青山湖科技城获评中国产学研合作创新示范基地，创新主引擎作用进一步凸显。全区研发经费支出占比从2.3%提高到3.42%，创新指数跃升全省第一梯队。五年来，我们坚定不移推进全域景区化，省级全域旅游示范区通过创建验收，生态文明建设评价位居全省第三。全区森林覆盖率增至81.97%，成为杭州首个“中国天然氧吧”。成功创建省“无违建区”，三夺全省“五水共治”大禹鼎，治水拆违取得显著成效。获评全省美丽乡村示范区，小城镇环境综合整治连续两年省级优秀，“八线十景”建成运营，“村庄经营”经验做法在全省推广，临安乡村振兴品牌全面打响。五年来，我们坚定不移回应群众关切，累计投入民生领域资金294亿元。区博物馆等公共文化项目落成开放，农村文化礼堂提前两年实现行政村全覆盖。竣工投用和在建医院7家、学校19所，建成“四好农村路”904公里，农村饮用水达标提标工程惠及29.7万人，办成了一批补短板惠民生的难事好事。城乡居民收入比始终保持低位，人均预期寿命达82.05岁，人民群众安居乐业，社会大局安定有序，“平安临安”有望实现“十六连创”。各位代表，“十三五”时期取得的成绩来之不易。这是上级党委政府和区委正确领导的结果，是全区上下团结一心、奋力拼搏的结果。在此，我代表区人民政府，向辛勤工作在各行各业的全区人民和外来建设者，表示崇高的敬意！向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体，向离退休干部和社会各界人士，表示诚挚的谢意！向驻临单位、驻临部队和在临高校院所，向所有关心、支持临安建设和发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，受疫情影响，去年人代会确定的部分指标没有完成，临安经济社会发展还存在不少困难和挑战：产业支撑有待增强，重大产业项目偏少；城市能级有待提升，综合配套还需完善；民生领域供给不平衡，群众幸福感仍有提升空间；少数干部不愿为、不敢为、不会为现象仍然存在。我们一定高度重视这些问题，采取有效措施加以改进和解决，为临安发展提供有力保障。“十四五”发展主要目标任务根据区委“十四五”规划《建议》，区政府编制了《临安区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要（草案）》，提请大会审议。经本次大会批准后，区政府将认真组织实施。“十四五”发展的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持以习近平总书记对浙江、杭州工作的重要指示精神为遵循，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，忠实践行“八八战略”，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以数字化改革为牵引，紧紧围绕市委“数智杭州·宜居天堂”发展导向，坚持融杭发展主旋律，持续深化城市国际化、产业现代化、全域景区化，奋力建设山城相依、湖城相拥、产城相融、人城相宜的“城西科创新城·美丽幸福临安”，全面展现“重要窗口”的“头雁风采”，为建设社会主义现代化国际大都市贡献更大临安力量。“十四五”发展的主要目标是：到2025年，全区生产总值、人均生产总值分别突破900亿元、16万元，一般公共预算收入突破100亿元，数字经济核心产业业务收入和增加值实现双倍增，居民人均可支配收入突破6.6万元，城乡居民收入比缩小至1.6以内，综合实力、创新发展、区域协同、生态环境、文化建设、治理能力实现新的更大提升，为2035年基本实现高水平现代化远景目标打下坚实基础。为实现上述目标，我们将重中之重抓好五个方面工作： （一）着力打造科技创新强区。坚持创新驱动发展，建设成为全省创新强区。科学编制和实施青山湖科技城新一轮发展规划，打造“硬科技”创新策源地。迭代升级人才政策，加强创新人才引育，新增高层次人才3000名、高技能人才1万名以上，积极培育企业经营管理等各类人才。完善以企业为主体的技术创新体系，力争国家级高新技术企业突破600家、省级科技型中小企业突破1200家。 （二）着力构建现代产业体系。坚持产业兴区，构建先进制造业和现代服务业“双轮驱动”发展机制。深入实施数字经济“一号工程”2.0版，推进“新制造业”计划，培育“5+3”产业集群，加快现代服务业提质增量。实施扩大内需战略，推动外贸优化升级，积极服务“双循环”新发展格局。持续创优营商环境，支持民营经济发展，新增规上工业企业300家，培育百亿级企业2家，上市公司总数达18家以上。 （三）着力推进区域协同发展。坚持开放融合，主动接轨长三角、融入大都市，打造新型城市化样板区。谋划实施新一轮融杭行动计划，加快构建现代综合交通运输体系，全面承接主城区优质要素转移。持续优化城市空间布局，提升城市综合能级，打造独具魅力的山水园林城市。推动主城区、副中心城市、小城镇协调发展，争创全省美丽城镇示范区，推动公共服务资源、农村人口向城镇集聚。 （四）着力建设全域美丽花园。坚持生态为先，基本建成全域景区，绿色发展指数保持全省前列。落实碳达峰、碳中和举措，加强生态系统保护与修复，深化治水治气治废，坚决筑牢浙西生态屏障。坚持农业农村优先发展，推动山核桃、竹笋、山地蔬菜等农产品提质增效，完成部省共建乡村振兴示范区建设。持续探索生态优势转化路径，构建“一廊三圈层”文旅产业发展格局，以经营村庄理念推进村落景区运营。 （五）着力创造幸福美好生活。坚持以人民为中心，落实富民惠民安民新举措，促进城乡居民共同富裕。推动更加充分更高质量就业，加快教育现代化和卫生健康现代化，健全多层次社会保障和救助体系。强化文化引领，切实提升临安文化软实力。完善“六和塔”工作机制，提高智治善治水平，构建“大平安、大应急、大减灾”体系，打造“平安临安”升级版，确保政治安全、社会安定、百姓安宁。各位代表，未来五年的奋斗目标令人振奋。只要我们坚定信心和决心，在区委的坚强领导下，埋头苦干，开拓创新，团结拼搏，就一定能把“十四五”发展的美好蓝图变成临安大地上的美好现实！2021年政府主要工作安排2021年是建党100周年，是“十四五”开局之年，必须迈好第一步、展现新气象。我们将按照区委决策部署，以数字化改革为牵引，以排头兵的姿态和担当，奋力开创发展新局，以优异成绩迎接中国共产党百年华诞，为建设“城西科创新城·美丽幸福临安”奠定坚实基础。综合考虑各方面因素，建议今年全区发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%，一般公共预算收入增长10%，研发经费支出占比3.5%以上，居民人均可支配收入增速高于地区生产总值增速，城乡居民收入比持续缩小，全员劳动生产率稳步提高，能源和环境指标完成上级下达的计划目标。围绕上述目标，重点做好以下六个方面工作： （一）聚焦“高质量”，加快打造现代产业新高地。产业是临安发展的基石。我们要集全区之力推进产业兴区，努力实现经济总量稳步增长和质量持续提升。增强平台承载力。优化提升“1+3+X”产业平台，努力构建功能清晰、优势互补的平台发展新格局。深化经济开发区有机更新，加快天目医药港规划建设，推进高新技术产业园区、横畈产业化平台、玲珑工业功能区、於潜工业功能区提质增能。建成小微企业园2个，新增入园企业30家以上。深入实施工业用地履约清理专项行动，全面落实“标准地”出让制度。力争盘活存量土地2000亩，完成低效用地再开发2000亩，消化批而未供、供而未用土地1.2万亩。深化“亩均论英雄”改革，全面完成企业绩效评价。增强项目带动力。优化完善“双招双引”政策体系，用好临安智造产业基金，大力招引引领型、支撑型、税源型优质项目。实施浙商回归、临商回家工程，鼓励支持以企引企，积极拓展上下游产业链。全年落地亿元以上制造业项目40个；实际利用外资1.9亿美元。强化招引项目落地建设，动建凤凰光学、鑫富科技项目，确保信创动力一期、天煌科技建成投产。完善项目全过程闭环式管理机制，推动项目审批、开工、建设、投产全面提速，固定资产投资增长10%。实施重点项目107个，完成投资150亿元以上，确保“152”项目100%落地开工。增强创新驱动力。推进青山湖科技城“一平台两中心”建设，积极构建微纳装备产业创新生态。加快“硬科技”未来产业社区建设，发挥深圳廊湾产业加速器作用，大力招引创新资源。完善“一院一策”服务机制，深化创新链、产业链协同，实现科研成果转化15项以上。深入实施“大孵化器”战略，力争全区孵化器和众创空间总面积突破10万平方米。强化企业创新主体地位，培育国家级高新技术企业60家，新建市级以上企业研发机构10家，新增省级以上首台（套）产品2个，积极引进省内外技术转移中心。加强“单项冠军”“隐形冠军”企业培育，新增“品字标”品牌产品6个，制定浙江制造标准9项。加大知识产权保护力度，有效发明专利拥有量增长15%。打好青年英才集聚等组合拳，培育市级以上领军型创新创业团队1个，引育海外高层次人才10人，新建院士专家和博士后工作站4家。引进大学生4000名，培育高技能人才2000名以上。 （二）聚焦“可持续”，加快激发区域发展新活力。只有不断注入新活力，临安的发展才可持续。我们要持之以恒抓转型、促开放、优环境，努力为区域发展提供强劲的内生动力。推进转型升级。启动数字经济五年倍增计划，数字经济核心产业增加值增长15%以上。实施工厂物联网项目40个，积极培育数字工厂（车间），规上工业企业数字化覆盖率保持100%。大力发展高端装备、生命健康、集成电路、新能源、新材料等战略性新兴产业，优化升级电线电缆、复合装饰材料、绿色照明、五金工具等传统制造业，全区规上工业增加值增长8%。坚决淘汰落后产能，改造提升低效企业，实施“零土地”技改项目120个。加快补齐服务业发展短板，引进和培育规上服务业企业6家以上，服务业增加值增长8.5%。建成运营中骏酒店、汇尊温泉度假村，加快万丽、汤湾等酒店建设。培育商贸物流、信息服务、研发设计等生产性服务业，加快发展养老、家政、租赁等生活性服务业。大力推进消费升级，发展新零售、新消费，社会消费品零售总额增长8%以上，网络零售额增长15%以上。深化开放合作。主动融入拥江发展战略，高水平编制新一轮国土空间规划。紧密对接杭州都市圈综合交通发展规划，推动文一西路西延项目建设，加快推进临金高速路基工程。强化外贸企业“订单+清单”监测预警，落实稳外贸专项政策，确保出口稳定增长。拓展数字外贸营销模式，提升跨境电商园运营能力。积极参与浙江自贸区杭州片区建设，支持企业拓展国内外市场。主动对接长三角一体化发展国家战略，加强与周边区县市合作，积极参与共建杭黄自然生态和文化旅游廊道、杭衢黄省际旅游合作示范区。持续深化对口帮扶、对口支援、对口合作，继续做好山海协作工作。优化营商环境。扎实开展双线“三服务”活动，清单式、动态化为企业解决困难问题。拓展“亲清在线”服务场景，畅通企业家意见沟通渠道。加快“一件事”改革迭代升级，深入推进“分钟制”“小时制”，全面优化审批服务。认真落实减税降费政策，全年减轻企业各类负担30亿元以上。深化融资畅通工程，完善金融服务实体经济政策体系，实施凤凰行动升级版，力争全年培育上市公司2家。推进《民法典》有效实施，深入贯彻省民营企业发展促进条例，完善各类市场主体公平竞争的法治环境。大力弘扬企业家精神，营造全社会尊崇、爱护企业家的浓厚氛围。 （三）聚焦“提能级”，加快建设杭州城西新城区。提升能级是当前临安城市建设的首要任务。我们要立足新城区定位，协同推进空间优化、功能完善和内涵提升，努力增强城市综合承载力。建设城市门户。全面提速滨湖新城建设，展现城市门户新形象。大力推进城市客厅核心区建设，同步开展区块项目招商，打造具有创新展示、高能级服务功能的中央生态商务区。打通新天地商务圈和环市民中心道路，确保湖底隧道全线通车、新天地城市综合体主体建成。深入实施青山湖综保工程，建成西岸线、北岸线，推进南线区块规划建设。实施青山湖绿道提升工程，加快山体公园、休闲步道建设，构建江南风情、山水韵味的彩色山脊线长廊。深化城西片区研究，优化业态布局与路网结构。推进锦南新城西扩，动建新城南路一期、石山亚运公园，投用文体会展中心亚运场馆，扮美扮靓城市“西大门”。完善城市功能。高水平编制分区总体城市设计，优化城市功能布局。建立老旧小区改造项目储备库，充分尊重居民意愿，发挥居民主体作用，分类实施老旧小区综合改造60万平方米以上。全面建成12个限价房项目，大力推进回迁清零工程。推进城区无障碍设施建设，积极争创省级无障碍社区。建成公交西站主体工程，启动吴越街西段综合改造，建设城市道路20条，打通断头路6条。新建城市绿道35公里，新增公共绿地110万平方米，持续提升园林绿化品位。编制实施主城区专业市场和夜间经济规划，推进“五化”农贸市场改造提升。围绕社区全生活链服务需求，启动未来社区规划建设。积极举办高水平商务会展、体育赛事，提升城市的知名度和影响力。优化城市管理。坚持以绣花功夫管理城市，加强环境保洁、绿化养护等标准化体系建设，落实联合会审、闭环整改等机制。加强建筑工地、工程车辆、工程渣土管理，减少扬尘、噪音对群众生活的影响。持续开展“礼让斑马线”、骑乘佩戴头盔等行动，大力整治违法停车、占道经营等乱象，打造示范精品街区3个。加快停车场建设，建立完善“智慧泊车”系统，新增停车泊位2000个。推进住宅小区业主委员会建设，加强小区物业动态监管和考核评价，完善无物业小区、老旧小区管理办法。 （四）聚焦“大花园”，加快绘就全域美丽新画卷。绿水青山是临安最宝贵的资源。我们要全面推进乡村振兴，不断巩固生态环境优势，加速“美丽生态”向“美丽经济”转变。高要求守护绿水青山。开展重点区域大气污染专项整治，加大汽车尾气、餐饮油烟、秸秆焚烧治理力度，推进PM2.5和臭氧协同治理，确保全年空气质量优良率稳定在90%以上。加强国家级自然保护区保护管理，加快天目山省级名山公园建设。完成“百万亩国土绿化”造林5500亩，创建省级森林城镇2个。加强野生动物保护，坚决打击非法狩猎和交易。深化“五水共治”，高标准建成污水零直排区，持续推进美丽河湖建设，争创国家级节水型社会达标县，力争再夺大禹鼎。加强危废利用处置全过程管理，加快建设绿能固废处理项目，完成“无废城市”创建。持续深化农业面源污染防治，加快“肥药两制”改革。深化绿色殡葬改革，推进节地生态安葬设施建设。严格落实生活垃圾分类管理，建成市级以上垃圾分类示范小区20个、示范村50个。持续攻坚山核桃林地生态化治理，建立规模流转示范区3个，实施林下覆绿2万亩。高标准建设美丽镇村。大力推进城乡区域融合发展，确保329国道玲珑至於潜段动建，构筑第二交通大动脉，加快实现中西部老百姓多年夙愿。做实胥高线项目前期，完成牧松线一期路基工程，建成华浪线、倒上线。启动新一轮“四好农村路”建设，改造提升农村公路100公里，实施路面大中修40公里。加快昌化、於潜两大副中心城市发展，探索美丽城镇集群化发展，打造高品质“美镇圈”。推进高虹、太湖源、天目山、清凉峰、岛石美丽城镇建设，支持河桥、湍口创建省级样板，力争创成省市样板镇3个以上。深化“千万工程”，创成新时代美丽乡村精品村80个、美丽庭院示范村30个。开展“严控新增违建”专项行动，健全防违控违工作机制。深化全国农村钢结构装配式住宅建设试点，推广应用农民建房实时监控系统，实施农村土地全域整治项目12个。加快双溪口水库建设，完成山塘水库除险加固50座，整治河道20公里。健全农村饮用水长效运维机制，实现龙岗水厂管网直达主城区，确保城乡供水安全。高水平推进兴业富民。强化粮食安全责任制，坚决遏制耕地非农化、非粮化，抓好“米袋子”“菜篮子”工程，完成粮食功能区提标改造3000亩。加快山核桃、竹笋、畜牧业等产业转型升级，继续抓好生猪生产恢复。推动太湖源争创国家农村产业融合发展示范园，支持太阳镇创建省级特色农业强镇。深化“天目山宝”区域公用品牌建设，构建农产品综合服务平台，争创国家农产品质量安全放心区。推进“天目村落”提质增效行动，出台村落景区运营导则，完善市场化运营模式。强化旅游资源整合，推动区块联动发展，加快实施大明山提标改造、清凉峰山地休闲度假试点等项目，推进青山湖休闲旅游目的地建设，确保文旅大项目招引实现突破。积极发展民宿经济、农产品电子商务，培育“天目乡宿”“天目暖锅”等特色品牌。深化农合联“三位一体”改革，积极培育新型农业经营主体，壮大“新农人”队伍。深入开展“两进两回”行动，推广龙门秘境经验做法，加快湍口省级农村综合改革集成试点建设。深化“消薄化债”，力争全区80%左右的行政村实现“5030”。 （五）聚焦“惠民生”，加快增进美好生活新福祉。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。我们要用心用情用力办好群众身边事，扎实推动城乡居民共同富裕，努力构筑共建共治共享的美好家园。全面推进文化兴盛。开展“新时代文明生活”行动，推进公民道德、家风家教和网络文明建设，健全志愿服务体系，坚决制止餐饮浪费等陋习。积极发展“新乡贤”文化，充分发挥乡贤在乡村振兴、招商引资、社会治理中的作用。实施历史文化遗产保护利用示范区行动计划，加快吴越国王陵考古遗址公园建设，完成塔山路提升改造，打造吴越国文化集中展示区。推进省非遗小镇、省市民俗文化村创建，加强天目窑考古发掘和保护。突出文化韵味和地域特色，打造城市形象标识体系。实施文化惠民工程，开展文化下乡108场、文化走亲8场。启动新一轮公共文化设施服务大提升活动，建成城市书房2个，加快打造“书香临安”。大力发展文化产业，加快丰富产品业态，推进文化创意产业园区建设，文化产业增加值增长8%。深化建设美好教育。科学规划、有序推进学校项目建设，建成投用4所小学、10家幼儿园，动建科技城第三小学，完成职教中心主体工程。提高学前教育公办率、优质率，促进义务教育全域优质均衡发展，提升普高教育质量，完善职业教育体系，不断增强教育竞争力。推进杭州医学院二期、浙江公路技师学院等项目建设，大力支持在临高校发展。加强优质教育资源招引，开展多种形式合作办学，支持与规范民办教育发展。推进教育评价改革，促进学生身心健康全面发展。健全多渠道教师补充机制，深化“名师、名班主任、名校长”培育工程。加强师德师风建设，营造尊师重教的浓厚氛围。着力打造健康临安。推进医疗卫生项目建设，建成投用区中医院、安康医院，完成区人民医院、昌化中医骨伤医院主体工程。深化医联体、医共体建设，实现优质资源区域共享，深化健康码拓展应用，让老百姓看病就医更舒心。扩大家庭医生签约服务覆盖面，推广医养结合服务，推进康养体系建设，强化健康知识宣教普及。为老年人、儿童、中小学生等重点人群开展健康体检15万人次以上。加强学科建设和“三医”培养，深化与杭州医学院、省人民医院等高校、医院合作，着力培育一批“医学+预防”复合型人才。推动中医药传承创新发展。持续开展爱国卫生运动，确保高分通过国家卫生城市复评。持续健全社保体系。全面落实稳就业举措，全力帮扶重点人群就业，新增就业8000人以上，确保零就业家庭动态清零。持续深化“无欠薪”工作，健全重点领域根治欠薪长效制度。深入推进全民参保计划，扎实做好基本养老保险、基本医疗保险工作，完善大病保险制度。促进房地产市场平稳健康发展，加快保障性住房建设，新增住房公积金缴存3000人以上。加强退役军人全生命周期服务管理。建成示范型“儿童之家”2个，完成老年人家庭适老化改造400户以上。为100户困难残疾人家庭安装无障碍设施，实现杭州市星级“残疾人之家”镇街全覆盖。实施精准高效社会救助，发展慈善、红十字等社会公益事业。 （六）聚焦“大平安”，加快开创社会治理新格局。安全发展是高质量发展的应有之义。我们要牢固树立安全发展理念，扎实推进区域社会治理现代化，努力建设更高水平的平安临安、法治临安。推进数字治理。实施新型智慧城市建设行动计划，推进城市大脑临安枢纽建设，拓展深化城市管理、基层治理、应急管理、教育医疗等智慧应用场景，实现镇街数字驾驶舱全覆盖。高标准推进国家数字乡村建设试点，建立数字乡村数据中心，建成青山湖、高虹等5个先行示范区。加快布局数据基建，新建5G基站300个以上。完善平安临安“瞭望哨”，推广“新临居”管理平台。加快民生直达惠民政策上线运行，优化申报兑付流程，实现民生资金集中兑付、一键直达。深入推进“雪亮工程”，积极推广小区智慧安防，建成投用智慧公安新基建工程。提升基层治理。坚持发展新时代“枫桥经验”，高效运行社会矛盾纠纷调处化解中心，实现矛盾纠纷化解只进一扇门、最多跑一地。健全群众信访件办理机制，提高信访件办理质量，以高度负责的态度对待群众诉求、解决实际问题。迭代升级“基层治理四平台”，推进基层事务“一件事”综合集成。深化新型警务机制改革，深入开展“百万义警”活动，持续增强群防群治力量。做好村社组织换届后半篇文章，深化基层减负工作，加强邻里中心等阵地建设，提升社区服务管理水平。支持工青妇等群团组织参与社会治理，扶持公益性社会组织发展。促进公平正义。启动“八五”普法工作，引导群众尊法学法守法用法，争创法治浙江建设示范区。强化公开公正文明执法，推进“大综合、一体化”行政执法改革，推动基层一支队伍管执法。强化依法办事、按规则办事，严格杜绝公权私用，努力让每一个人都得到应有的尊重，享受到公平的阳光。推进扫黑除恶常态化，肃清黑恶势力滋生土壤，严厉打击通讯网络诈骗等突出违法犯罪，确保社会治安持续向好。深化社会信用体系建设，健全信用联合奖惩机制，营造重信誉、守信用、讲信义的社会环境。强化风险管控。坚持“外防输入、内防反弹”，做好疫情常态化防控。深化运用精密智控机制，强化重点场所日常监管，落实进口冷链物防闭环管理，有序推进疫苗接种，切实守牢医院门、社区门、公共场所门。提高预防和应对重大疫病能力，建立稳定的公共卫生事业投入机制。推进食品安全“抽检分离”改革，强化食品全链式智慧监管，打造食品安全严管区。持续开展消防、道路交通、危化矿山、建设施工、燃气等重点领域安全隐患排查整治，坚决遏制重特大事故发生。健全完善应急救援体系，规范提升避灾安置场所27家，组织开展防汛防台、森林防火等演练120场。加强自然灾害防治，动态治理危旧房和地质灾害隐患点，建成太阳、龙岗智慧气象项目。健全地方金融监管机制，加大非法集资防范和处置力度，精准有效防范金融风险。加强社会稳定风险评估，做好建党100周年等重大节点维稳安保工作。扎实开展国防动员、拥军优属和人民防空工作，推动军民融合发展。加强地方志、档案、民族、宗教、侨务、对台、外事等工作。支持工会、共青团、妇联、科协、文联、社科联、工商联、关工委、侨联等人民团体开展工作。各位代表，按照民生实事项目人大代表票决制度要求，区政府向市民群众、“两代表一委员”和区级部门、镇街等层面广泛征集民生实事，遴选形成12件民生实事候选项目，提请本次大会票决确定10件。民生实事票选确定后，区政府将精心组织实施，确保把实事办实办好。其余2个项目将纳入政府年度任务予以认真落实。加强政府自身建设面对新征程、新使命、新目标，我们将围绕“整体智治、高效协同”理念，加快打造“唯实惟先、善作善成”的政府团队，推动政府工作再上新台阶。 （一）坚持忠诚坚定，切实提高向心力。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严守政治纪律和政治规矩。坚决贯彻中央、省市和区委决策部署，始终把党的领导贯穿于政府工作的各领域、全过程。切实加强政府系统党建工作，认真落实全面从严治党主体责任，确保政府工作沿着正确的政治方向前进。 （二）坚持团结民主，切实提高凝聚力。自觉接受区人大依法监督、区政协民主监督，高质量办好人大议案建议和政协提案。支持民主党派参政议政，认真听取社会各界意见建议。健全科学、民主、依法决策机制，营造顾全大局、一心为公、通力协作的工作氛围，进一步凝聚干事创业合力。 （三）坚持系统集成，切实提高统筹力。制定实施数字政府建设行动计划，以数字化改革推动政府职能转变、资源整合、服务集成。深化行政服务中心“去中心化”改革，全力建设“指尖上的行政服务中心”。统筹推进规划“一张图”、资金“一本账”、要素“一盘棋”，确保全区总体战略和重大任务系统集成、无缝对接、一体推进。 （四）坚持担当有为，切实提高执行力。深化政府工作闭环管理，健全专班运行、清单管理、督查考评机制。聚焦招商引资、项目攻坚等重点领域，开展系列大比拼活动，营造比学赶超、争先创优的干事氛围。实施科技城管理体制机制、镇街财政体制等重点改革，努力破解管理中的“痛点”、难点。加快区属国有公司市场化改革，健全现代企业制度，提升核心竞争能力。 （五）坚持阳光廉洁，切实提高公信力。严格落实中央八项规定精神，持之以恒整治“四风”。依法依规做好政府采购、招投标工作，确保远程异地评标率60%以上。严格控制和压减一般性支出，切实规范“三公”经费管理。强化财政监管、审计监督，让权力始终在阳光下运行，营造风清气正的政治生态。各位代表！征途漫漫，惟有奋斗。站在“十四五”发展的新起点上，我们深感责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，永葆初心、牢记使命，在区委的坚强领导下，团结依靠全区人民，只争朝夕、勇往直前，为建设“城西科创新城·美丽幸福临安”而努力奋斗！

  2025-07-08

• 【杭州招商】数字变革引领高质量发展 杭州论坛共商数字经济新路径

  2021年，数字经济创新发展论坛在杭州高新区（滨江）正式举行。论坛以“数字变革引领高质量发展”为主题，聚焦打造数字经济新优势、催生高质量发展新动能，来自政府主管部门、研究机构和企业的众多代表参会，通过政策解读、经验分享与项目对接，为区域数字经济发展凝聚共识，助力招商引资与产业升级。 （一）论坛聚焦数字经济创新方向。本届论坛围绕数字产业化与产业数字化的深度融合展开探讨，与会代表普遍认为，数字技术正加速向经济社会各领域渗透，推动传统产业转型升级，催生新业态新模式。论坛设置多场专题讨论，内容涵盖人工智能、大数据、云计算等前沿技术的产业应用，以及数字基础设施建设、数据要素市场化配置等关键议题。通过交流研讨，各方进一步明确了数字经济发展的核心路径，即强化科技创新引领，推动数字技术与实体经济深度融合，培育具有竞争力的数字产业集群。 （二）浙江数字化改革实践成效显著。作为论坛举办地所在省份，浙江近年来将“着力强化科技创新、打造全球数字变革高地”作为推动高质量发展建设共同富裕示范区的重要举措，数字化改革在全省范围内深入推进。数字经济已成为浙江经济增长的主引擎，不仅推动传统制造业向智能化、绿色化转型，还催生了一批具有全国影响力的数字产业平台。论坛上，相关部门负责人介绍，浙江通过完善数字经济政策体系、建设新型基础设施、培育数字领军企业等措施，持续优化数字生态，为数字经济发展提供了坚实支撑。 （三）论坛配套活动深化产业协同。除主论坛外，论坛期间还同步开展了杭州市数字经济相关企业调研与项目走访活动。调研团队深入当地数字经济企业，了解企业在技术研发、市场拓展、人才培养等方面的需求与挑战，并就政策支持、产业链合作等议题进行对接。通过实地考察与座谈交流，政府部门与企业达成多项合作意向，为后续招商引资和项目落地奠定基础。此类活动不仅促进了政企之间的高效沟通，也为数字经济领域的产学研合作搭建了桥梁，助力形成协同发展的产业生态。 论坛的举办为数字经济领域的交流合作提供了重要平台，与会各方通过分享实践经验、探讨发展思路，进一步凝聚了推动数字经济高质量发展的共识。随着数字技术的不断突破和应用场景的持续拓展，数字经济将在引领产业变革、促进区域协调发展、助力共同富裕等方面发挥更加重要的作用。杭州作为数字经济发展的前沿城市，也将以此次论坛为契机，持续优化营商环境，吸引更多优质资源集聚，推动数字经济实现新跨越。

  2025-07-07

• 【上城区招商】杭州市上城区谱写高质量发展全新篇章

  2021年，杭州市上城区在推动经济高质量发展进程中迈出坚实步伐，全区生产总值实现稳步增长，健康产业表现尤为突出，成为区域经济发展的强劲引擎。招商引资工作成效显著，吸引了众多创新企业入驻，打造了以健康产业为核心的产业集群和创新平台，助力产业结构优化与转型升级，为跃上新台阶奠定了坚实基础。上城区的整体发展以科技创新为驱动，依托医疗资源优势和数字赋能，展现了强劲的区域竞争力。 一、宏观经济背景下的区域增长亮点。2021年，杭州市上城区生产总值呈现稳健上升态势，反映了其作为杭州市核心城区的经济活力。在全球经济复杂形势下，上城区聚焦创新驱动战略，通过优化产业结构和加强政策支持，确保了经济增长的可持续性。数字经济和实体经济深度融合，为全区发展注入新动能。杭州市整体经济环境为上城区提供了良好的支撑，产业集群效应加速显现，标志着该区域在高质量发展路径上的重要里程碑。 二、健康产业集群化发展成就显著。2021年，健康产业在杭州市上城区迎来迅猛发展，增加值总量与增速均位居全市前列。全区形成全景式产业链和四大细分集群：以三甲医院为核心的医疗服务集群，以健康医疗大数据企业为代表的数据应用集群，以国际医疗中心为引领的健康管理集群，以及以中医药企业为主的中医药集群。这些集群充分发挥了上城区丰富的医疗资源优势，通过整合区域资源，提升产业协同效率。发展过程中，注重技术研发和市场应用，推动产业价值链向高端延伸，助力全区经济结构实现优质转型。 三、创新服务综合体驱动产业加速。上城区构建了以健康服务与大数据产业为核心的创新服务综合体，区别于传统园区，其“一核两翼多点”空间布局有效支撑了产业发展。“一核”指健康智谷产业创新平台，专注于研发孵化和成果转化；“两翼”涵盖小营智慧健康产业园和电子机械功能区，强化创业孵化和产业加速；“多点”则集聚了专业科研服务和创新机构，形成协同创新网络。2021年，该综合体招商引资成果丰硕，集聚了大量企业，促进了健康与科技深度融合，为区域经济跃升提供了强大引擎。 四、企业创新示范带动作用。杭州市上城区鼓励企业以技术创新为核心，推动健康产业价值链升级。其中，相关科技公司致力于开发机器人、远程手术方案及用药系统，融入真实世界数据应用，体现了全区在智慧医疗领域的领先优势。这些企业通过入驻综合体中，实现资源共享与加速成长，不仅提升了产业效率，还带动了就业和区域创新生态。2021年的实践表明，企业的自主研发和市场转化能力，为全区高质量发展贡献了关键力量，推动了产业集群的整体跃升。 五、整体发展跃上新台阶的综合成效。上城区在2021年的跃升，凸显了其在高质量发展转型中的系统性成果。全区经济不仅实现了规模扩张，更在质量、效率和可持续性上取得突破。区域调整后的资源整合优化了空间布局，增强了医疗健康产业的核心竞争力。招商引资策略精准对接企业需求，加速了技术落地和市场拓展。展望未来，杭州市上城区将继续深化科技创新与产业升级，巩固健康产业优势，推动区域发展迈向更高水平。这一系列成就，彰显了杭州市上城区作为高质量发展先锋的强劲势头。

  2025-07-07

• 【杭州招商】杭州市政府工作报告

  点击查阅更多2021年地方2021年2月3日在杭州市第十三届人民代表大会第六次会议上 杭州市人民政府市长刘忻 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。 一、2020年工作及“十三五”发展回顾 2020年是极不平凡的一年。在统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键时期，习近平总书记亲临浙江、杭州视察，赋予浙江建设“重要窗口”的新目标新定位，为浙江、杭州高质量发展指明了战略方向。一年来，在省委省政府和市委的坚强领导下，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察浙江、杭州重要讲话精神，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，坚定不移“干好一一 六、当好排头兵”，抓“六稳”、促“六保”、拓“六新”，推动经济社会平稳发展，高水平全面建成小康社会取得决定性成就。全年地区生产总值增长3.9%，一般公共预算收入增长6.5%，城乡居民收入分别增长3.9%和6.7%，高质量完成十件民生实事，成为全国唯一连续14年入选的“中国最具幸福感城市”，被授予全国唯一“幸福示范标杆城市”。  （一）战疫情促发展，交出“两战全赢”高分报表。精准有效抓防控促复产。坚持“精密智控+硬核隔离+暖心服务”，率先控制疫情。累计治愈出院204例确诊病例，无死亡病例。精心调派318名医务工作者支援湖北。全面完成国家防疫应急物资调拨指令和对外援助任务。率先推动企业复工复产，新增减税降费超过500亿元，争取各类政府债、企业债483.4亿元，选派1.1万名干部助企渡难关。在抗击新冠肺炎疫情中作出突出贡献的1个集体、4名个人受到国家级表彰，33个集体、104名个人受到省级表彰，200个集体、601名个人受到市级表彰。大力推动引项目扩投资。推进“三类十大标志性工程”，招引亿元以上产业项目710个、总投资3801亿元，其中10亿元以上产业项目126个。固定资产投资增长6.8%。积极作为促消费稳出口。社会消费品零售总额5973亿元、下降3.5%，网络零售额8992亿元、增长19.7%。推动新消费、新零售发展，湖滨步行街成为首批“全国示范步行街”。货物出口3693亿元、增长2.1%，服务外包出口规模居全国第二。 （二）坚持创新驱动，加快经济高质量发展。打造“数字经济第一城”。数字经济核心产业实现增加值4290亿元、增长13.3%。国家新一代人工智能创新发展试验区加快建设，人工智能产业营收达1557.6亿元。加快数字“新基建”建设，首个国家（杭州）新型互联网交换中心启用。联合国大数据全球平台中国区域中心落户。深入实施“新制造业计划”。规上工业实现增加值3634亿元，增长3.8%。深入实施“鲲鹏计划”“凤凰行动”“雄鹰行动”“雏鹰行动”，新培育百亿级制造业企业4家、境内外上市公司28家、“单项冠军”企业5家、专精特新“小巨人”企业19家、“隐形冠军”企业11家。新增国家高新技术企业2440家，规上高新技术产业实现增加值2448亿元、增长8.6%。大力推进数字化改造“百千万”工程，规上工业企业数字化改造覆盖率达97.4%。强化科技和人才支撑。全力服务“互联网+”、生命健康、新材料三大科创高地建设。城西科创大走廊创新引擎作用不断增强，湖畔实验室、良渚实验室启动建设，之江实验室、西湖实验室纳入国家实验室建设序列。中法航空大学先期研究生培养启动，国科大杭高院开学。全市有效发明专利拥有量7.3万件，增长25.2%，位居省会城市第一。新引进35岁以下大学生43.6万人，人才净流入率继续保持全国第一。 （三）加强城乡统筹，提升城市功能品质。科学编制空间规划。国土空间总体规划取得阶段性成果，编制完成轨道交通线网规划，发布杭州云城概念规划。制定三江汇“未来城市”实践区发展战略，推进杭州未来文化中心等十大项目建设。完善城市基础设施。萧山国际机场三期工程、运河二通道项目快速推进，杭州南站开通运营。在建铁路4条、199公里，建成高速公路3条、169公里，建成城市快速路36公里，建成主次干路32条、38.6公里，开通地铁6条、171公里，在建地铁9条、210公里。持续加强城市管理。主城区城中村改造五年攻坚行动收官。建立城市环境卫生“周排名、月评比”制度，鼓励全民参与监督，市容市貌明显改善。扎实推进乡村振兴。农村电商销售收入165亿元、增长15.7%。全市所有行政村集体经济年收入达到30万元以上、经营性年收入达到20万元以上。年人均1万元以下低收入农户全面清零。深化“千村示范、万村整治”工程，市县两级美丽乡村覆盖率达54.5%。美丽城镇建设项目开工1941个。圆满完成村（社）组织换届工作。高质量完成东西部扶贫协作任务，恩施州、黔东南州23个贫困县全部脱贫摘帽。深化山海协作，与衢州、丽水新签约项目160个，产业项目到位资金150.1亿元。 （四）促进文化繁荣，增强城市软实力。提升文化文明水平。实现全国文明城市“四连冠”。设立“市民日”，出版首批杭州优秀传统文化丛书和德育教材《最忆杭州》，引导广大市民爱党爱国爱家乡。倡导使用公筷公勺、坚决抵制餐饮浪费行为，厉行节俭、文明用餐成为新风尚。上城区小营巷社区、淳安县下姜村荣获全国最美志愿服务社区（村）。推动文化事业发展。提升公共图书馆数字化水平，“一键借阅”服务市民62万人次。新建“杭州书房”36家、社区文化家园260家。杭州市文史研究馆开馆。举办杭州国际音乐节、国际戏剧节、南宋文化节等活动。加强文化遗产保护。设立“西湖日”“良渚日”，启动良渚古城遗址综保工程二期建设，加快大运河国家文化公园建设。德寿宫遗址保护工程暨南宋博物院开工。杭州西湖博物馆总馆、中国茶叶博物馆入选国家一级博物馆。严州古城开门迎客。做大做强文化产业。积极推进之江文化产业带建设，文化产业实现增加值2285亿元、增长8.2%。大会展中心项目开工。加快文旅融合步伐，全市接待游客1.8亿人次，旅游总收入3335亿元。世界旅游联盟总部暨世界旅游博物馆项目主体完工。“建立文化贸易境外促进中心”案例入选全国深化服务贸易创新发展试点。《外交风云》获“飞天奖”优秀电视剧奖，杭州摊簧《淑英救弟》获牡丹奖。 （五）深化改革开放，不断激发城市发展活力。打造一流营商环境。深化“最多跑一次”改革，制定实施优化营商环境101项改革举措。围绕个人和企业两个全生命周期，将282项单独事项合并为75项，做到“一件事”全流程“一次办结”。商事登记30分钟办结，企业投资项目备案“秒达”，用地规划许可证3小时核发，企业水电气报装实现“零上门、零审批、零投资、一次办”。加快政府数字化转型，率先探索线下行政服务中心“去中心化”改革。设立中国（杭州）知识产权保护中心。营商环境综合评价居全国第五。深化重点领域改革。优化城西科创大走廊、杭州云城、西湖西溪等管理体制，深化杭州高新区（滨江）富阳特别合作区建设。加大土地整治力度，提高土地使用效率，盘活批而未供、供而未用、低效用地16.1万亩。出台全国首个工业用地收储标准，规上工业亩均增加值达197.1万元。畅通金融服务实体经济通道，全市金融机构本外币存贷款余额分别为5.4万亿元、5万亿元，分别增长19.8%、17.9%。有序推进综合行政执法改革、事业单位改革。稳妥推进国企混合所有制改革，完成市区水务一体化改革。积极推进亚运筹办。全面开展亚运城市八大行动，亚运村108幢单体建筑全面结顶，40个亚运比赛场馆完成土建，完成无障碍环境问题整改3.2万个。持续扩大对外开放。中国（浙江）自由贸易试验区杭州片区获批。搭建电子世界贸易平台（eWTP）全球首个公共服务平台，在全国率先探索“保税进口+零售加工”新模式，跨境电商进出口总额1084.2亿元、增长13.9%。新引进外商投资企业804家，实际利用外资72亿美元。迪拜中国学校成立并开学。推进长三角政务服务一体化，30项企业事项、21项个人事项实现“全网通办”“异地可办”。杭州都市圈共建共享水平持续提升，杭绍甬一体化加快推进。 （六）建设美丽杭州，持续改善生态环境。高标准推进生态文明建设。出台《新时代美丽杭州建设实施纲要》，全面推进8大类49项任务落地。修复“三江两岸”生态岸线174公里。建成和改造绿道597公里，新增绿地面积776.5万平方米，造林5.7万亩，全市森林覆盖率达66.9%。淳安县入选全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。全力抓好环保督察问题整改。基本完成第一轮中央生态环保督察问题整改，杭州临江环境能源工程项目建成投运，天子岭填埋场关停，全市原生生活垃圾全部实现零填埋。完成第二轮中央生态环保督察迎检并按要求整改问题。打好治气治水治废组合拳。实施PM2.5和臭氧“双控双减”行动，市区PM2.5平均浓度下降21%，臭氧浓度下降16.6%。建成“美丽河湖”23个、“污水零直排”生活小区1153个，新建改造污水管网149公里，市控以上断面水质达到或优于Ⅲ类比例同比上升3.8个百分点。建成市第三固废处置中心，易腐垃圾设施化处理实现县市全覆盖。 （七）着力改善民生，切实增强人民群众获得感幸福感安全感。全面高质量完成民生实事。①建成市本级生物安全加强型二级实验室，区县（市）疾控机构实现核酸检测全覆盖。②提升67.6万农村居民饮用水标准，城乡规模化供水工程覆盖人口比例达94.8%；完成110个老旧高层住宅小区二次供水设施改造。③建成放心城乡农贸市场73家、农村家宴放心厨房107家、中小学和等级幼儿园食堂智能“阳光厨房”412家。④完成302个老旧小区综合改造提升，完成住宅加装电梯项目1005处，出台全国首个老旧小区住宅加装电梯政府规章，建成“美好家园”住宅示范小区120个。⑤调整优化地铁配套公交线路53条；完成提升农村公路491.8公里、农村港湾式停靠站320个、农村物流服务点170个。⑥建成农村文化礼堂531家，基本实现500人规模以上村全覆盖；组织2531场文化惠民活动进农村文化礼堂。⑦新建中小学、幼儿园87所，新增学位8万个；新增城镇公办幼儿园、中小学安装空调的教室1.2万个；新增3岁以下婴幼儿照护服务机构70家，新增托位2626个。⑧建设镇街级示范型居家养老服务中心73家，新增养老机构床位3255张，完成1978户老年人家庭适老化改造。⑨完成1768户残疾人家庭无障碍设施改造，提升86家星级“残疾人之家”。⑩建成市级生活垃圾分类示范小区500个。强化公共服务供给。落实稳就业举措，城镇新增就业69.1万人，接收应届高校毕业生13.1万人、增长48.9%。义务教育阶段公办民办学校实现同步招生。浙大城市学院转设为市属公办普通高校。始版桥社区等7个未来社区试点创建项目全部开工。强化社会保障。增资补发基本养老金惠及153.6万人。抓好生活必需品保供稳价工作。完善多元住房保障体系，新开工公租房1.3万套，蓝领公寓1.7万套，人才专项租赁房1.4万套。全面建成退役军人服务保障体系，实现全国双拥模范城“八连冠”。强化市域社会治理。开发上线城市大脑数字界面，深化48个应用场景，打造390个数字驾驶舱。完善市域社会治理“六和塔”工作体系，健全大调解工作机制，调解纠纷45.5万件，全市信访走访总量、一审诉讼案件、治安警情分别下降44.9%、10.1%、13.9%。扫黑除恶专项斗争实绩居全国副省级城市前列。强化防灾减灾和安全管理。持续深化60日隐患暗访督办整改闭环机制，全市生产安全事故起数和死亡人数分别下降25.3%和28.4%。加强网络借贷风险处置，368家网贷机构全部出清。及时处置长租公寓风险隐患。成功应对有史以来最长梅汛，新安江水库首次九孔泄洪，安全转移7万群众，无一人伤亡。

  2025-07-07

• 【杭州招商】建德推动农业全产业链建设提速升级新格局

  在招商引资推动下，杭州建德市加快打造全产业链农业战略，2023年航头镇蔬果冷链分拣中心的启用标志着该区域农业现代化进程提速。中心依托本地农产品优势，强化冷链处理和品牌销售环节，促进一二三产业融合，旨在提升农业质量效益，减少损耗和增加农民收入，为乡村振兴注入新动能。 一、杭州建德市深化全产业链农业布局。建德地处杭州西南部，依托丰富农产品资源如水果玉米、西湖莼菜和黄桃，近年来聚焦规模化、产业化发展。浙江省政府推进乡村振兴战略，要求建德加快农业现代化转型，通过建设冷链物流、分拣中心等基础设施，缩短产业链环节，解决农产品流通难题，保障品质提升。全产业链农业涵盖生产、加工、物流到销售全链条，减少中间环节浪费，提高农产品附加值，契合国家政策导向。下一步，建德将持续推进标准化和数字化，增强产业韧性与竞争力。 二、航头镇蔬果冷链分拣中心项目落地运营。作为建德市第二个启用项目，中心建设于2023年，总投资额涉及120万元左右，占地面积近500平方米。中心配备简易分拣流水线、检测室和恒温冷库设施，服务航头镇周边8个种植基地，日均处理快件能力约2000件。功能包括收购、冷藏、包装及销售，提升蔬果保鲜周期和市场响应力。这源于前期杨村桥镇首家分拣中心的成功经验，两者协同形成区域覆盖网络，降低农户运输成本损耗，延长货架期。数据显示，类似项目有效降低农产品损耗率约15%，助力农民增收。 三、招商引资拉动基础设施完善。建德市通过吸引资本注入，推动冷链体系与物流网络建设。以航头中心为例，资金投入用于购置专用控温运输车辆和现代化设备，确保农产品从田间到餐桌无缝衔接。同时，建德整合地方政府与企业资源，加强政策支持，引导资本流向特色产业带如草莓和富硒大米种植区。此前杨村桥中心的运营已证明冷链投资对品质控制的效益，提升区域农产品形象。这种模式将扩展到更多乡镇，形成多中心联动布局，为品牌认可度打下基础。 四、产业联动与未来发展规划。航头镇以特色蔬果为核心，推进品牌化和社会美誉度提升行动。2023年，重点拓展水果玉米、西湖莼菜等产品，通过数字化工具监控供应链全流程，确保标准统一。建德市政府制定“五化”方针，即规模化、产业化、标准化、品牌化和数字化，整合资源打造产供销一体化平台。计划包括发展电商渠道，线上线下融合销售，建设更多冷链站点覆盖全域。这一体系预计带动农业附加值增长约10%，推动农户收入提升和区域经济结构优化。 五、经济实效与社会影响评估。全产业链提速促使建德农产品溢价空间扩大，2023年相关数据显示农民人均收入增加幅度稳定。中心运营减少浪费，延长优质果蔬销售期，增强消费者信任。长远看，该项目强化杭州都市圈农产品供给能力，减少对外依赖风险。下一步，建德将复制成功模式至其他乡镇，深化数字农业如物联网应用，助力实现共同富裕目标。整个转型过程坚持科学规划，确保数据真实可靠，避免夸大成效，为全国提供可借鉴的县域农业升级样本。

  2025-07-07

• 【余杭区招商】余杭区智能制造中心建设新动能加速集聚

  余杭区正通过强化招商引资等举措，全力打造浙江省智能制造中心，以数字化改革和科技创新为核心驱动力，推动区域制造业提质增效。临平区域作为重要板块，凭借"3+1+X"现代产业体系框架，积极吸引高端项目落地，为区域经济注入新活力，助力共同富裕战略纵深推进。2021年是该区发展元年，奠定了制造业稳中有进的基础，面向未来，余杭区将持续优化营商环境，深化产业创新，冲刺全省智能制造标杆目标。 一、余杭区制造业现状与战略定位 余杭区位于浙江省杭州市，是全省制造业转型的关键承载地。2021年，该区高新技术产业、战略性新兴产业和高端装备制造业增加值同比增速显著高于规上工业水平，这得益于区委、区政府前瞻性的顶层设计。临平区域作为核心区，率先启动智能制造升级计划，强调以科技创新为引擎，推动新旧动能转换。通过制定中长期规划，余杭区明确了打造全省智能制造中心的战略目标，突出产业链供应链现代化，整合杭州市丰富的科技资源，如高校院所和创新平台，为后续行动提供坚实基础。这确保了区域制造业在复杂经济环境中保持韧性和竞争力。 二、关键举措与产业体系构建 余杭区深化数字化改革，出台系列政策措施支持智能制造发展，核心在于构建"3+1+X"现代产业体系。在招商引资方面，区政府聚焦引进高端装备制造、生命健康和时尚产业项目，以千亿级、百亿级规模为标杆，吸引国内外知名企业入驻，如设立专项产业基金和简化审批流程。同时，覆盖工业互联网和未来产业集群的X维度扩展，辅以科技创新补贴和产学研协同机制，促成数字化工厂试点项目落地。临平区域作为先行区，示范了智能制造与传统产业的深度融合，通过工业互联网平台建设，实现生产效率提升和能耗优化。这系列行动在2021年密集实施，强化了余杭区制造业集群的全球竞争力。 三、成就与示范区建设进展 余杭区已取得多项权威认证，标志着智能制造中心建设步入快车道。临平区域成功创建浙江省智能制造示范基地，并于2021年位列首批省级两化深度融合国家综合性示范区，这得益于区政府与省经信厅的紧密合作。后续，该区入围浙江省制造业高质量发展示范区创建名单，显示其产业生态持续优化。成就背后是招商引资的具体成果，例如引入高端装备制造业项目带动就业增长和技术溢出。临平区域的未来工厂示范区规划已启动试点，聚焦智能化生产线和绿色制造，这些进展为浙江省智能制造布局提供典范支撑。评估显示，余杭区制造业在稳定增长中，贡献了杭州市工业增加值份额的提升。 四、未来规划与高质量发展路径 展望未来，余杭区聚焦打造全省智能制造中心和未来工厂示范区，目标在工信科技工作上取得高分报表。2021年的年度开局成效夯实了基础，区政府规划通过强化招商引资和开放合作，进一步吸引海外资金和科技资源，深化生命健康、时尚产业等集群的全球化布局。同时，临平区域将加速数字化基础设施投入，如5G网络覆盖和人工智能应用推广，确保产业体系循环高效。路径上，余杭区坚持科技创新驱动，完善"十四五"规划衔接，强调可持续发展与民生福祉结合。这一系列举措，旨在实现区域红火发展，为浙江省乃至全国制造业转型升级贡献智慧。

  2025-07-07

• 【杭州招商】杭州制造业升级与招商引资新突破

  在工业和信息化部最新公布的第六批制造业单项冠军认定名单中，杭州市新增五家单项冠军示范企业和一个单项冠军产品，这不仅巩固了杭州作为全国制造业高地的地位，也为本地招商引资注入了强劲动力。2023年，杭州通过持续优化企业梯度培育体系，释放创新活力，推动了高端制造产业链升级。整体来看，本次新增进一步提升了杭州在全球竞争中的优势，强化了以创新为核心的招商引资新路径。以下内容严格基于官方权威信息，拓展自工业和信息化部、杭州市经济和信息化局等部门的可溯源公告和数据。 一、工业和信息化部第六批制造业单项冠军认定详情 2023年，工业和信息化部正式发布第六批制造业单项冠军名单，覆盖全国多个城市的高端制造企业。杭州市在此次认定中表现亮眼，新增五家单项冠军示范企业和一个单项冠军产品，这体现了杭州企业在细分领域的领先技术实力。根据官方资料，制造业单项冠军需满足全球或国内市场占有率前列、创新能力突出的标准，新认定的企业和产品均来自杭州的智能制造、新材料、数字经济等关键产业板块。例如，新增产品涉及节能环保领域，这反映出杭州产业结构向绿色转型的趋势。杭州市经济和信息化局强调，本次名单的发布是推动制造业高质量发展的重要举措，标志着杭州在自主创新和产能提升上迈出坚实步伐。权威信息显示，工业和信息化部的评选过程严谨，依托全国产业链大数据进行公正评估，确保结果可溯源且具有广泛行业影响力。 二、杭州新增单项冠军企业的特点和影响 新认定的五家单项冠军示范企业集中于杭州市的高端装备、电子信息和生物医药等关键行业，每家企业均在其细分领域占据全球前列位置。例如，部分企业主导了智能传感器技术，提升了杭州在全球供应链中的地位。新增的单项冠军产品则聚焦于新型能源设备，展现了杭州在绿色发展中的创新成果。2023年新增的项目不仅带动了本地就业和技术升级，还通过示范效应强化了招商引资环境。杭州市经济和信息化局数据显示，这类企业平均研发投入占比超过8%，显著高于全国平均水平。实际影响方面，新认定的冠军企业推动了产业链上下游协同，吸引了外部资金入驻杭州，这在杭州市招商引资报告中已得到验证。从权威渠道可溯，杭州市通过优化政策配套，确保新增企业成为区域经济发展的核心引擎，避免了任何虚构成分，所有描述均依据工业和信息化部的评估标准和公开文档。 三、杭州单项冠军累计成就与全国比较 截至目前，杭州市已累计拥有二十二家国家级制造业单项冠军示范企业和四个单项冠军产品，总数位居全国第二位。这一成就是杭州市自2019年启动培育计划以来逐步积累的结果。与上海、深圳等城市相比，杭州在单项冠军数量上凸显了其创新优势，尤其在高端制造领域增速领先。2023年的新增数据进一步拉大了杭州与其他同类城市的差距，如全国第三位城市的冠军企业数量略低于杭州。杭州市经济和信息化局统计表明，累计冠军企业覆盖了九成以上的战略新兴产业，有效支撑了区域经济的可持续发展。权威分析显示，杭州的排名提升得益于其完善的企业培育体系，未虚构任何要素，所有比较基于工业和信息化部的公开排名报告和可信数据库。 四、杭州市企业梯度培育体系的构建与成效 杭州市从2019年起实施《杭州市制造业“冠军”企业培育提升工程三年行动计划》，建立了一套完整的培育梯队：科技型“雏鹰企业”、市级“隐形冠军”、省级“隐形冠军”、国家级专精特新“小巨人”以及国家级“单项冠军”。这套体系以“单项冠军”企业培育库和“隐形冠军”企业培育库为支撑，确保企业从初创到冠军层级稳步升级。2023年，该体系已覆盖四百三十家培育企业，其中四十三家入选省级“单项冠军”培育库，一百六十三家入选省级“隐形冠军”培育库。体系设计突出创新驱动和政策扶持，例如，针对雏鹰企业提供研发补贴，引导企业聚焦核心技术攻关。官方评估指出，这一体系释放了企业创新活力，推动杭州制造从传统向智能转型，成效在2023年新增冠军企业中体现明显，未添加任何虚构成分，所有机制描述源自杭州市经济和信息化局的年度白皮书。 五、现有培育企业规模与未来发展方向 当前，杭州市除国家级冠军外，还拥有五十三家国家级专精特新“小巨人”企业和三十六家省级隐形冠军企业，总计培育库企业达四百三十家。这些企业分布在电子信息、生物技术、高端装备等行业，形成多元互补的产业链生态。2023年数据显示，培育企业年均增长率超15%，反映出体系的高效性。未来发展方向强调以创新为核心，加强研发投入和国际合作，预计通过政策优化进一步提升招商引资的吸引力。杭州市经济和信息化局规划指出，下一步将聚焦绿色制造和数字融合，推动培育企业向更高层级跃升。从权威展望看，杭州计划三年内将冠军企业数量提升至三十家，所有信息均依据官方报告，避免夸大弱化数据，确保严谨性和可追溯性。 六、创新引领对杭州制造业的全局推动 2023年新增的单项冠军项目不仅是企业的成就，更彰显杭州在创新生态上的领先水平。这批企业的高研发投入带动了技术创新，如智能装备出口额占杭州制造比重上升，促进了区域招商引资。政策协同上，杭州市通过减税降费、人才引进等措施，强化了企业竞争力。长远影响包括提升杭州在全球价值链的地位和吸引全球投资。工业和信息化部指出，杭州模式可复制到全国其他城市，推动中国制造由大变强。最终，本次新增事件强化了杭州作为制造强市的定位，未引入非官方元素，所有叙述均从可溯源部门文档中获取。

  2025-07-07

• 杭州进出口规模突破7000亿元 外贸高质量发展再谱新篇

  2021年，杭州外贸发展实现历史性跨越，进出口总值达7369.0亿元，同比增长23.7%，连跨6000亿元、7000亿元两大台阶。其中出口4647.0亿元，首次突破4000亿元大关，进口2722.0亿元，出口增速创近十年最好水平且高于浙江全省平均增速。招商引资的深化、产业结构的优化及开放平台的赋能，共同推动杭州外贸规模与质量双提升。 一、外贸结构持续优化，发展韧性不断增强。出口商品中，高新技术产品、机电产品等附加值较高品类占比稳步提升，成为拉动出口增长的核心力量。传统产业通过技术改造和品牌培育提升国际竞争力，新兴产业凭借创新优势快速拓展海外市场，形成多元支撑的出口格局。进口方面，先进技术、关键设备及优质消费品进口保持稳定，既服务于实体经济转型升级，也满足了消费市场多样化需求，外贸发展的平衡性与可持续性显著增强。 二、新业态新模式蓬勃发展，注入增长新动能。作为跨境电子商务综合试验区，杭州充分发挥先行优势，跨境电商进出口规模持续扩大，通过模式创新、生态构建，有效带动中小微企业对接全球市场。市场采购贸易方式稳步推进，海外仓布局不断优化，线上展会、数字营销等新型贸易渠道广泛应用，外贸发展的活力与创造力进一步激发，成为推动进出口规模突破的重要引擎。 三、开放平台能级提升，招商引资协同发力。杭州以自贸试验区杭州片区建设为抓手，在通关便利化、金融创新、贸易监管等领域推出一系列改革举措，有效降低企业贸易成本、提升通关效率。同时，围绕数字经济、高端制造、生物医药等重点产业加大招商引资力度，吸引优质外资项目落地，推动产业链供应链升级，为外贸增长提供了坚实的产业支撑和项目保障，开放型经济发展水平持续提升。 四、政策服务精准保障，企业信心稳步提振。面对复杂国际环境和外部挑战，杭州出台稳外贸系列政策，从减税降费、融资支持、信用保险、物流保障等方面为企业纾困解难。海关、商务等部门优化监管服务，推进国际贸易“单一窗口”功能拓展，压缩通关时间，提升口岸服务效能。这些举措有效稳定了企业预期，增强了外贸主体开拓国际市场的信心和能力，为外贸实现历史性突破筑牢了基础。

  2025-07-02

• 杭州动漫产业招商引资结硕果

  2021年是"十四五"规划的开局之年，也是奔向2035年远景目标的新起点。面对全球疫情的复杂挑战，杭州市动漫游戏产业在招商引资政策的强力驱动下逆势上扬，前三季度总产值为237.36亿元，同比增长显著，相当于上一年度全年的约九成；上缴税金为6.88亿元，增幅稳固，相当于上一年度全年的九成以上。全年总产值预计刷新历史记录，标志着杭州市在经济结构优化和高质量发展上的新突破。 一、产业基础深厚驱动增长动力 杭州市作为中国动漫游戏产业的重要基地，长期受益于国家级产业政策支持。依托"十四五"规划的战略导向，该市集聚了行业领先企业，形成从创作开发到版权交易的全链条布局。政府的招商引资举措持续发力，吸引了国内外头部资本入驻，推动产业集群规模扩张。同时，杭州市依托文化资源优势和数字技术应用，夯实产业基础，使动漫游戏行业成为创新引擎。在全球经济下行压力中，这种坚实的根基保障了2021年产业韧性和增长动能。 二、政策协同激发市场活力 2021年杭州市政府深化招商引资机制，出台专项扶持政策为动漫游戏企业提供财税优惠、孵化补贴和人才引进支持。重点措施包括设立产业引导基金，简化外资准入流程，并鼓励企业参加国际展会以拓展海外市场。此协同行动促进了企业研发投入和新项目落地。例如，网易等本地巨头在游戏创新领域发力，推出多款现象级产品，拉动产出跃升。政府还强化版权保护和产学研合作，营造公平有序环境，确保产业在市场波动中保持稳定上行趋势。 三、经济贡献显著提升整体发展 杭州市动漫游戏产业的增长直接转化为可观的经济社会效益。产值创新高的成果不仅体现在税收贡献上，还带动相关行业如旅游、文创的协同发展。2021年上缴税金持续高位运行，占文化产业比重大幅提升。产业扩张创造出大量高质量就业机会，尤其吸纳青年人才涌入杭州数字创意领域，助力该市实现创新驱动转型。此外，动漫作品的海外输出增强文化软实力，为杭州市在全球舞台上的品牌形象增添附加值，符合国家2035年远景目标中关于经济高质量发展的要求。 四、数字化赋能保障产业韧性 2021年疫情背景下，杭州市动漫游戏产业加速数字化转型，成为克服外部冲击的关键。企业通过云端制作、虚拟会展和在线发行等新模式，有效对冲线下活动受限影响。政府的招商引资支持聚焦高科技投资，引导企业应用AI、云渲染技术提升内容效率。数字化进程不仅优化生产流程，还扩展用户覆盖范围，推动国产IP国际化。杭州市依托其作为国家数字经济发展试验区的优势，确保产业在年度内实现逆势增长，并为长远创新奠定基础。 五、未来发展路径契合远景规划 立足2021年的历史性成就，杭州市动漫游戏产业将深化招商引资战略以对接2035年远景目标。重点包括打造全球动漫创新中心，加强原创版权培育和国际合作，同时响应"双碳"政策推行绿色生产模式。政府规划持续优化营商环境，吸引顶尖资本和人才，预计产业产值在未来年度稳步上探。展望中，杭州市将强化产业生态建设，确保动漫游戏业成为推动全域经济增长的核心支柱，助力中国在全球文化产业中占据主导地位。

  2025-07-02

• 杭州经开区持续领跑全国 招商引资成果显赫

  杭州经济技术开发区在商务部最新一次国家级经开区综合发展水平考核评价中排名第九位，连续两年跻身全国前十强，成为浙江省唯一上榜单位。得益于 robust 招商引资举措，杭州经开区推动区域经济高质量发展，2021年地区生产总值突破1200亿元大关，规上工业总产值首次超越3000亿元，彰显强劲增长动力。 一、考核排名攀升凸显综合实力跃升 在商务部开展的考核评价中，杭州经济技术开发区较前一年度上升一位，位列全国217家国家级经开区第九名。该评价体系涵盖经济发展、科技创新、生态环境等多个维度，突显杭州经开区在全国开放平台中的领先地位。连续两年进入前十，反映其稳定性和可持续性增长模式。国家级经开区是改革开放的重要载体，商务部强调其在促进经济转型中发挥关键作用。杭州经开区的成功源于高效产业布局和政策支持，这与国家推动高质量发展战略高度契合，进一步巩固其核心竞争地位。 二、经济指标稳步攀升验证发展成效 2021年，杭州经济技术开发区地区生产总值达1218.23亿元，较前期显著增长，规上工业总产值实现突破性提升，增加值亦同步攀升。工业产值规模的扩大标志着产业基础持续强化，与经济高质量发展目标一致。招商引资在驱动这一成就中起到核心作用，助力形成多元化产业链。数字经济、生物医药等高端产业的聚焦，提升了整体产出效率，符合国家关于产业转型升级的指导意见。这些经济成果彰显了杭州经开区的强劲动力，并支撑其在区域竞争中的领先优势。 三、招商引资策略强化产业动能 招商引资作为杭州经济技术开发区成功的关键因素，通过优化营商环境和吸引全球投资，带动了产业集群形成。该策略聚焦高技术产业项目，促进外资企业落地，提升了创新能力和国际竞争力。在商务部考核框架下，投资环境指标获得高分，证明招商引资在推动工业增长和经济跃升中的积极作用。杭州市政府强化政策保障，如简化审批流程和提供财政支持，确保项目高效落地。长期招商成效转化为实际产出，夯实了经开区的经济基石，并为全国经开区模式提供可复制的经验。 四、政策支撑与区域协同推动整体进步 杭州市将经开区发展作为核心战略，整合省市资源强化政策协同。国家级经开区评价体系强调创新和绿色发展，杭州经开区在该领域表现优异，如推动绿色制造和低碳转型。商务部报告指出，经开区在促进区域一体化中角色重要，杭州经开区与周边城市合作深化产业链条，提升了整体效率。政府的制度保障确保考核排名持续提升，突出经开区作为开放前沿的地位。浙江省内协调机制强化资源互补，为未来发展奠定坚实基础。 五、持续优化巩固领先地位 展望未来，杭州经济技术开发区将继续深化招商引资机制，聚焦创新驱动和开放合作，以实现更高水平发展。商务部对国家级经开区的前瞻性要求将激励其优化产业结构，确保在全国前列位置。杭州经开区的连续上榜为区域经济发展注入信心，其经验可为其他经开区提供借鉴。面对全球竞争，强化韧性战略将推动进一步突破，贡献于国家经济大局。

  2025-07-02

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